中华全国人民调解员协会副会长兼秘书长李冰一行来晋调研人民调解工作

6月2日至4日，中华全国人民调解员协会副会长兼秘书长李冰、副秘书长张籐卿一行在山西对人民调解工作进行调研。山西省人民调解协会会长陈廷刚陪同调研。

人民调解制度是在党的领导下创建的具有中国特色的法律制度，人民调解制度的发展史是党的发展史的重要组成部分。今年恰逢建党100周年，中调协调研组把实地走访当年老区人民调解组织的创建与发展当做重要的纪念活动，第一站就来到了长治市平顺县张井村人民调解委员会和长子县人民调解中心。作为新中国成立之初创立人民调解制度最早的典型，张井村和长子县早在土地改革时就成立了人民调解组织，1954年制定《人民调解委员会暂行组织通则》时，司法部曾到张井村和长子县调研，并在《通则》说明中指出，各地的经验证明：调解委员会是人民很需要的一种组织，因为它能及时调解民间纠纷，便利人民的团结和生产，如山西平顺县张井村调解委员会，非常关心群众利益，热血为群众服务，正如该村农民所说，纠纷一年比一年少，粮食一年比一年打的多。张井村和长子县的调解工作成为建立人民调解制度的最好例证，在人民调解制度建设中作出了贡献。调研组一行走进调委会，与人民调解员亲切交谈，在张井村还看到了依然保存完好的建国初期的地契档案。70多年来，在各级党委政府的高度重视和支持下，张井村和长子县人民调解工作不断发展，张井村始终坚守“人民调解为人民”的优良传统，切实加强法治文化建设，民风淳朴，村居和谐，在乡村振兴中展示了人民调解传承；长子县创新发展了“一纵多横”及“八网合一”的长子解纷模式，在新时代基层社会治理体系和治理能力现代化进程中作出积极探索，取得良好成效。

调研组一行还走访了山西省人民调解协会、山西调解学院、山西省医疗纠纷人民调解委员会，长治市潞州区东街司法所、长子县大堡头镇司法所，太原市小店区法院诉调对接中心和道交一体化人民调解委员会、万柏林区千峰路司法所和公共法律服务中心等地，并听取了工作汇报。

李冰指出，新时代赋予了人民调解新使命和新方向。近年来，山西人民调解各项工作思路开阔，各类调解组织健全，工作亮点纷呈，发展空间很大，不输于经济发达省份，让人深受鼓舞；山西省司法厅开展的“调解七进”专项活动，围绕中心、服务大局，是推进基层社会治理和服务乡村振兴的具体举措，对提高人民调解社会影响力具有重要意义；山西省人民调解协会成立一年来，以优异表现跻身全国前列，“338工作思路”为其他省市提供了很好借鉴；山西调解学院作为全国司法行政系统第一家调解学院，其发展理念和发展模式、课程体系设置及远景规划值得肯定；山西省医调委接受社会资助，独立开展医疗纠纷人民调解工作，取得成绩的经验值得推广；太原市坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，诉调、警调对接和行政调解等工作成果显著。

    李冰要求，做好新时代人民调解工作，一要坚持山西“行政管理与行业自律”两结合模式，共同推进“调解七进”等各项工作高质高效开展。二要强化顶层设计，借鉴兄弟省市经验，探索通过政府购买服务、接收赞助等方式解决好人民调解工作经费保障问题。三要守正创新发展，强化人民调解阵地意识，推动以人民调解为基础的大调解工作格局形成。四要加大培训力度，依托调解学院优势，努力培养全方位专业调解人才，夯实队伍基础。五要加大宣传力度，结合乡村振兴和基层治理水平提升，拓宽宣传渠道，全力打造“山西调解”特色品牌。