威海市出台山东首个行业性专业性人民调解工作管理办法

近日，《威海市行业性专业性人民调解工作管理办法》（以下简称《办法》）施行，这是山东省首个全面、系统规范行业性专业性（以下简称行专）调解工作的规范性文件，为指导管理行专调解工作，依法调解矛盾纠纷提供了制度保障。

《办法》共7章72条，包括总则、行专人民调解组织、行专人民调解委员会人民调解员、调解程序、工作保障、工作指导和附则等内容。《办法》创设了一系列制度，建立了全链条管理机制。

一是明确设立条件、流程。《办法》要求设立单位严格按照《办法》规定的设立条件和流程设立调解组织，制定调解组织设立工作方案，明确工作原则、调解范围、机构设置、人员组成和拟聘任调解员、经费保障等，听取司法行政机关意见后，按照方案组织实施设立工作并向司法行政机关备案。

二是创设管理体系。《办法》对调解组织和调解员应当遵守的工作纪律，日常监督和年度绩效评价、调解组织重组和撤销、调解员免职或解聘等管理措施作出明确规定，搭建了由调解组织直接管理调解员、设立单位直接管理调解组织、行业主管部门督促设立单位履行职责、司法行政机关向行业主管部门提出处理建议的管理框架。

三是明确程序要求。《办法》规定了受理纠纷、调解前准备、实施调解、达成调解协议和协议履行的调解全过程，以及调解使用的各种文书格式，从制度上保证调解工作规范有序。