安徽省六安市打造988个“百姓评理说事点”
古树下凉亭内调纠纷促和谐

法治日报全媒体记者李光明范天娇

“上次调解完，我们就把地换回来了，想想都是一个村的，有什么事都好商量。”11月23日，在安徽省六安市天堂寨镇马石村的老杨树下，面对村干部、调解员的回访，村民伍某和方某心平气和地坐在一起，聊起了“调解后续”。

半个月前，方某想把多年前置换给伍某的茶叶地换回来，遭到伍某拒绝，两人因此差点大打出手。好在群众找到“红杨议事点”的调解员，听完调解员一番入情入理的劝解，两人没了怨气，最终达成和解。

自去年底以来，六安市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造了“红杨议事点”等988个“百姓评理说事点”，“点”随“人”设、遍布城乡，以新观念、新方式将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态、化解在基层一线。

“在选址上，我们按照安徽省司法厅要求，以群众便捷为先，不拘形式，灵活多样，把‘点’设在人群聚集地、密集地和矛盾纠纷易发地，并发挥地域优势，结合地方文化渊源，让‘点’各有所长、各具特色。”六安市司法局人民参与和促进法治科副科长李静说。

金寨县天堂寨镇在村级建成的“红色评议站”中融入百姓议事平台，依托古树、凉亭、长廊等，建设“红杨评议点”“凉亭说事点”等特色“百姓评理说事点”，将矛盾纠纷预防化解阵地“前移”至群众身边；在农耕文化展馆设立“一杆秤”调解服务处，讲解先贤故事，引导矛盾双方各退一步，“一杆秤”端平，在让双方不吃亏、都满意的同时，还能受到教育。

“红杨议事点”的调解员肖习娥告诉《法治日报》记者，“点”上的调解员都是村里的老村干、老教师、老党员，跟家家户户都很熟，可以借助人熟地熟优势，在“唠家常”中让群众把诉求说出来，把矛盾纠纷化解掉，把法律政策传出去。

悬挂统一的标识牌，张贴工作制度和流程，公示信息员联系方式……六安市持续推进“百姓评理说事点”标准化建设，不仅要求规章制度上了墙，还在醒目位置放置了“百姓留言本”，用于记录群众诉求。

“‘百姓评理说事点’的一个重要职能就是收集民情信息、邻里纠纷。‘点’上配备由村（社区）工作人员、普法志愿者或是人民调解员等担任的信息员，各地也整合资源力量，畅通群众沟通渠道，让群众把心里话在‘点’上说出来，把意见在‘点’上反映出来，为基层社会治理提供参考。”李静说。

借助“百姓评理说事点”便民特点，霍山县但家庙镇开展“但说无妨”实践活动，镇村干部、司法所、派出所人员在群众饭后空闲时间走进群众家中，宣传法律法规，听取、记录、调解村民反映的矛盾纠纷问题；裕安区分路口镇把“百姓评理说事点”与网格员每天摸排走访线索相结合，全面掌握社情民意、有效化解矛盾纠纷。

依托各级人民调解组织和公共法律服务实体平台，六安市还持续优化“百姓评理说事点”服务效能，整合律师、公证、仲裁、司法鉴定、法律援助、基层法律服务等司法行政工作资源，优先聘任“五老”人员、当地乡贤等为人民调解员，会同村（居）法律顾问，提供专业化调解服务。

截至2023年10月底，全市“百姓评理说事点”共收集矛盾线索17209条，化解各类矛盾纠纷18666件，开展法治宣传活动3428次。

“‘百姓评理说事点’已经成为群众说事、议事、调事的重要平台。目前，我们正在启动‘全市十佳百姓评理说事点’评选工作，把具有本地特色、作用发挥突出的‘百姓评理说事点’评选出来，推动全市矛盾纠纷排查化解阵地和品牌建设，不断筑牢维护社会和谐稳定的‘第一道防线’。”六安市司法局人民参与和促进法治科科长李士伟说。

责任编辑: 朱剑

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