重庆长寿：多元解纷体系建设迈入新阶段

近日，由重庆市长寿区人民法院、区司法局共建的“长寿区调解员实训基地”在长寿法院正式揭牌，辖区3个人民法庭将逐步挂牌“实训点”，首期调解员集中培训班同步开班。这一举措标志着长寿区以标准化、实战化培育调解人才的多元解纷体系建设迈入新阶段，为推进基层治理现代化注入强劲法治动能。

作为基地建设的核心力量，长寿法院充分发挥审判实践、案例资源和专业指导优势，同时结合区司法局的组织管理、经费保障优势，对驻院综合调解室这一荣获司法部“全国模范人民调解委员会”称号的优质平台进行迭代升级。基地围绕基层高频多发的婚姻家庭、物业、民间借贷、劳动争议等矛盾类型，构建起“基础课程+专业课程+实操课程+信息化课程”的全维度实训体系，实现从“理论灌输”到“实战赋能”的全链条培育，推动调解工作从“终端化解”向“源头预防”转变。

“基层调解员是化解矛盾的‘第一道过滤网’，法院牵头搭建实训平台，就是要为这支队伍配上‘法治导航’。”长寿区委常委、政法委书记张明万在开班致辞中强调，要以基地为纽带，优化课程体系、创新教学模式，打造具有长寿特色的调解培训品牌，推动形成“调解优先、综治过滤、诉讼断后”的矛盾纠纷分层过滤化解体系。他勉励参训调解员珍惜实训机会，锤炼实战本领，共同打造可复制、可推广的“长寿调解模式”，让矛盾化解在萌芽、解决在基层，让群众在家门口感受到公平正义。

培训课程设置尽显实战导向。长寿法院精选审判经验丰富的资深法官、法官助理，联合区司法局业务骨干、驻院综合调解室资深调解员组成授课团队，通过以案释法拆解调解难点。从人民调解法等法律法规的解读到人民法院调解平台的实操教学，从“如何找准矛盾症结”的沟通技巧到“诉调对接、司法确认”的流程规范，每一堂课都紧扣调解员的履职需求。

“老师讲的都是我们天天遇到的真问题，教的都是能直接上手的硬方法。”来自渡舟街道的专职调解员老王坦言，以前处理物业纠纷总担心法律依据不足，现在学了专业知识和实操技巧，工作起来更有底气了。

为确保培训实效，基地建立了一套系统化、闭环式运行机制。在培训覆盖上，以法院机关基地为核心、各法庭实训点为支撑，构建起“全域覆盖、按需施教”的培训网络，对新聘调解员开展不少于7天的岗前“筑基培训”，对在岗调解员开展年度“提质培训”，对专业领域调解员开展定制化“精进培训”。在教学模式上，创新推行“法官/法官助理+司法行政人员+资深调解员”导师制，学员全程参与真实案件调解，导师现场点评指导，形成全方位培育合力。在考核管理上，实行“考勤+理论考试+实操模拟+实践反馈”四维考核体系，建立个人培训档案，考核结果直接与调解员续聘、评优挂钩，为合格者颁发《长寿区调解能力认证证书》。在课程优化上，每季度更新案例库，通过学员座谈、线上反馈、跟踪回访等渠道收集意见建议，动态调整课程内容，确保培训始终贴合基层实际。

下一步，长寿区将以实训基地为核心，推动培训常态化开展，计划每年至少举办4期集中培训，2026年起全面推广，3年内实现全区专职调解员轮训全覆盖。同时，通过整合人民法院案例库、多元解纷案例库等资源，持续强化师资队伍建设，培育一批懂法律、通情理、善调解的金牌调解员，让基地成为基层治理人才的“孵化摇篮”和新时代“枫桥经验”实践的示范窗口，为建设更高水平的平安长寿、法治长寿提供坚实人才保障。

原文编辑：操  可

本网编辑：张宏梅