戈壁滩上“长”出的调解品牌

    在新疆生产建设兵团第八师石河子市，东小路70号是一栋不起眼的临街小楼。440平方米，一个接待大厅、几间调解室——朴素得不能再朴素。但每年，成千上万起纠纷在这里被化解，这里是第八师石河子市人民调解中心。

    七十多年前，军垦战士在戈壁荒滩上拉动了“军垦第一犁”。今天，东小路70号的调解员们延续着同样的精神，在这片土地上“开垦”出一套独具军垦底色的人民调解体系。

    一座小楼 一张网

    以东小路70号为枢纽，该师市人民调解中心向外延伸出四个调解前哨——法院立案大厅旁、市民服务中心里、综治中心内、大型农贸市场边，再向下延伸到448个覆盖团场、街道和社区的调解站点。463个调解组织、1847名专兼职人民调解员，像当年军垦战士开垦的条条田垄，把调解服务送到垦区的每一个角落。

    品牌矩阵：从“一枝独秀”到“百花齐放”

    在东小路70号的辐射带动下，一批品牌调解工作室遍布垦区。

    走进老街街道6-2社区，“和风”调解室让人如沐春风。在142团，“新安理得”调解工作室将地名“新安”与“心安理得”巧妙结合，追求案结事了后当事人内心的坦然。还有143团的“花园连心桥”调解室、133团的“桃源里”调解工作室。

    薪火相传：从“银发”到“青蓝”

    在人民调解中心34名专职调解员中，11人曾是法官、检察官或基层法律服务工作者。瞿进昌、吕江红、孟薇……这些退休法官，在审判席上坐了二三十年，退休后又坐回了调解桌前。　

    不止是退休法官。新城街道16社区的“老伙计”调解队由老党员、老干部和退役军人组成。师市关工委的“老军垦法援工作室”里，一群退休“政法老兵”长期投身青少年普法与公益法律援助。老军垦们用行动诠释着兵团精神中“无私奉献”的深刻内涵。

    而在这支“银发”队伍身后，新一代调解员正在成长。

    在该师市人民调解中心，常凝是年轻一代的代表。2025年4月，她从基层调解“老手”转岗医患纠纷“新手”。韩佳颖曾驻守红山街道多年，如今，她已调整至石河子经济技术开发区调解工作室，从服务居民转向为企业排忧解难。

    在“深耕”中传承

    “你见过兵团人犁地吗？犁铧得顺着墒沟走，走偏了苗就长歪了。调解也一样，得先找到那条墒沟——矛盾的根在哪儿，心里要有数。”孟薇这样形容自己的工作方法。

    2025年4月，四起关联的金融借款纠纷涉及欠款近八千万元，孟薇找到关键“线头”——一批被反复抵押的在建工程。顺着这条“墒沟”深挖，一天内四起纠纷全部达成协议。

    三道“犁痕”里的军垦魂

    第一道“犁痕”，犁开跨省域的坚冰。今年4月，八师某团11连30名职工被甘肃某公司拖欠种子收购款。调委会仅用5天达成分期还款协议。

    第二道“犁痕”，犁开积压八年的“死结”。2018年，李某为某连队开挖沉淀池后，4家农户拒绝支付费用，李某追讨八年无果。2026年，调解员侍燕查阅记录，还原事实，援引民法典，最终农户们当场转账。

    第三道“犁痕”，犁开田间地头的突发矛盾。7月10日，某团农机车主倒车时不慎将吐某撞伤，双方在误工费上多次协商未果。7月13日吐某报警，团场启动警调对接机制，调解员精准释法，双方达成协议。

    三个看似不相关的案子，在东小路70号找到了同一种解法：像军垦战士犁地一样，一寸一寸深耕，直到把矛盾的僵土彻底翻松。

    七十多年前，军垦战士在石河子拉动了“军垦第一犁”。七十多年后，东小路70号的调解员们用同样的精神，在基层治理的田野上深耕细作。

    戈壁滩上能长出绿洲，也能“长”出带着军垦底色的调解品牌，这正是兵团精神在基层治理中最生动的注脚。

    （本文转载时有删减）

原文编辑：李晓慧

本网编辑：张宏梅