关于对行业性专业性人民调解委员会专职人民调解员进行登记的通知

中调协[2019]3号

各省、自治区、直辖市人民调解员协会（司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：

为深入贯彻落实中央政法委、最高人民法院、司法部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部《关于加强人民调解员队伍建设的意见》，建设一支政治合格、熟悉业务、热心公益、公道正派、秉持中立的人民调解员队伍，提高人民调解员专业化水平，加强专职人民调解员队伍管理,经研究决定自今年起对全国行业性专业性人民调解委员会和专职人民调解员进行登记。现将有关事宜通知如下：

一、登记意义。对行业性专业性人民调解委员会和专职人民调解员登记是贯彻落实司法部关于加强新时代人民调解工作部署,加强人民调解员队伍建设的重要举措。通过建立行业性专业性人民调解委员会、专职人民调解员名册，公开人民调解委员会、人民调解员信息，便于人民法院、人民检察院、行政机关、企事业单位和其他社会组织与人民调解工作对接，便于人民群众识别和监督，对提高人民调解社会影响力、公信力具有重要意义。登记后的人民调解组织和人民调解员与公共法律服务平台链接，人民调解与公证、律师、仲裁、法律援助、司法鉴定等法律服务方式实现有机衔接，有利于促进矛盾纠纷及时就地化解，对打造新时代 “枫桥经验”实现矛盾纠纷不上交的人民调解创新发展具有重要意义。人民调解组织、人员登记，还对于加强人民调解队伍管理，落实人民调解员岗位责任制度、绩效评价制度，进一步发挥人民调解职能作用，推进新时代人民调解工作提质升级具有重要意义。

    二、登记原则。实名登记。即登记行业性专业性人民调解委员会、专职人民调解员姓名、地址、联系方式等。分类登记：即不同类别的人民调解委员会、专职人民调解员分开登记，如医疗纠纷人民调解委员会、专职人民调解员；道路交通人民调解委员会、专职人民调解员；乡镇街道专职人民调解员，村居专职人民调解员等。

    三、登记内容。行业性专业性人民调解委员会登记所在地区、类别、成立时间、人员组成、设立主体、经费来源、主任名称、联系方式等。专职人民调解员登记所在调解委员会名称、姓名、性别、出生日期、政治面目、职业等级、聘用方式、培训情况、年度考核情况等。

四、登记方法。省、地（市）、县（市、区）三级人民调解员协会（没有成立协会的由司法行政机关人民调解工作指导部门代行）按照中华全国人民调解员协会分配的网络培训帐号登陆中华全国人民调解员协会网站(www.zhqgtjxh.com），进入行业性专业性人民调解委员会、专职人民调解员登记名录，按表格要求填写本级行业性专业性人民调解委员会和专职人民调解员信息，填好上传后完成登记。登记后，系统自动生成全国、省、地、县四级行业性专业性人民调解委员会、专职人民调解员名册。

五、颁发证书。中华全国人民调解员协会将通过省级协会（没有成立协会的由司法厅（局）人民参与和促进法治处代行），为登记后的行业性专业性人民调解委员会颁发中华全国人民调解员协会统一制作的人民调解委员会登记证书、编配登记代码、填写登记日期；为专职人民调解员颁发人民调解员证。

人民调解委员会登记证书、副本，人民调解员证书由各省级协会统一向中华全国人民调解员协会购买。人民调解委员会登记证书、副本、每套50元；人民调解员证每个10元。

六、编制代码。行业性专业性人民调解委员会登记代码编制方法：行政区号+顺序号，如北京市医疗纠纷人民调解委员会010-00001号；专职人民调解员证号码编制方法：行政区号+顺序号，如北京市医疗纠纷人民调解委员会专职人民调解员010-000001号。顺序号以本省级行业性专业性人民调解委员会、专职人民调解员数为准基数，根据发展要留有余量。

七、年检注册。各级人民调解员协会（没有成立协会的由司法行政机关人民调解调解工作指导部门代行），每年第一季度前应对登记的行业性专业性人民调解委员会进行绩效考核、年检，完成信息变更；对登记的专职人民调解员进行年度考核，考核合格的在专职人民调解员证上注册。

人民调解委员会注销、人民调解员离任的，登记机关应当收回人民调解委员会登记证书、副本，人民调解员证书。

八、完成时间。全国行业性专业性人民调解委员会、专职人民调解员登记是人民调解管理工作中的一项重要的基础性工作，要求2019年6月底前完成。

请你们接此通知后，立即组织你省、地市、县区三级协会（没有成立协会的由司法行政机关人民调解工作指导部门代行）对所辖地区成立的行业性专业性人民调解委员会、专职人民调解员进行登记，要通过登记对人民调解委员会和专职人民调解员队伍进行整顿，人民调解委员会不符合法律规定、不具有中立性质、人民调解员不称职的，通过整改仍不达标的不予登记。要认真听取基层意见，做好登记分析报告工作。

有关登记的具体事宜，请与中华全国人民调解员协会联系。联系人：李雪冰、联系电话：010-63094046，13661268031。

附：各省、自治区、直辖市人民调解员协会网络培训帐号

   中华全国人民调解员协会帐号：325956005410  

   开户行：中国银行北京市分行营业部

二〇一九年二月十四日