铁汉调解员的“勇”与“谋”

           ——记内蒙古扎兰屯市向阳街道人民调解委员会、

全国模范人民调解员 郭永新 

从一名铁汉军人到基层司法人，从参军报国到为民调解，50岁的郭永新从武警部队复员后，便一直扎根在内蒙古扎兰屯市的农村与社区基层，至今从事基层司法及人民调解工作已有27个年头。这些年来，他始终不改党员本色，维护群众切身利益，累计调解各类矛盾纠纷3100余起，被广大群众赞誉为“疑难矛盾纠纷的克星，纠纷隐患预防的专家”。

不惧安危，勇闯一线解难题

高台子办事处地处城郊结合部，历来社情复杂，民风强悍，矛盾纠纷易发多发。作为人民调解员，郭永新不畏艰难，敢于碰硬，摸索出“一次遍访，问当事人、相关责任部门，协调司法所、派出所、基层法庭联合调解”的“一访两问三联动”工作法，真正把问题化解在当地，筑起了地方稳定发展的第一道防线。扎兰屯市司法局推广了他的做法，用他的名字命名了调解工作室，也带起来一批乡村里的调解“土专家”。

郭永新到向阳司法所1个多月时，便已快速上手，协调综合执法、派出所、法庭、社区等部门，通过现场全程录像、联动执法等方式，专攻一起因楼房采光引发的棘手问题，用其独特的洞察力，坚决果断的决判力，解决了这起一年多未成功化解的老大难纠纷。此后，他与当地派出所、法庭建立“两所一庭”三方联动机制，有效提升了当地应急处置能力。

2008年秋，近郊村两户村民因牛误入农田破坏庄稼发生纠纷，双方较上了劲，找来了30多名亲戚朋友，带着铁锨，拿着锄头，互相叫骂、推搡。危机时刻，接到信息的老郭及时赶到，一看形势，便立马瞄准了平时爱闹事的“愣头青”，不顾挥舞的锄头，冲过去一把抢过铁锨，厉声喝道：“庄稼重要还是人命重要，你们想蹲局子坐大牢啊，赶紧把人领回去！”几句话喝醒了冲动的众乡亲，由此初步平息了一场大患。随后，他和派出所工作人员一起，经过两天的协商处理，终于化解了矛盾。直到现在，还有村民回忆说：“要不是郭所长及时赶到，不知道要流多少血，伤多少人！”

不厌细微，走村入户解民忧

在农村，芝麻大的纠纷数不胜数，可老郭从来就没烦过，始终把调解当成大事、当成要事。“群众利益无小事。别看是小纠纷，针眼大的窟窿能露出斗大的风。要是这小小的矛盾纠纷处理不好，往往会酿成大祸。”郭永新经常把这句话挂嘴边。

2018年5月，村里老刘头找到郭永新求助，说他的土地长年由儿子刘某某耕种，自己年事已高，没有生活来源，子女也不抚养。郭永新了解后，立即赶到老刘头的居住村，多次往返调查，又经土地、经管等相关部门查证了解土地所有权问题及子女收入等情况。郭永新下定决心要办好老刘头这个事，相关的材料装了满满一档案盒，并多次去做刘某儿媳妇的工作，还找来老刘头的亲戚朋友现身说法，可都于事无补。老郭急了眼，把自己先前准备好的资料、证据往那一摆，还说再不解决就要给老刘头免费当代理人去法院打官司。儿媳妇傻了眼，这才同意拿赡养费。最后，老刘头放弃要土地，一家人慢慢恢复了和睦。

类似的“小事”，郭永新处理了太多太多，可不管多“小”的事，他始终饱含着“遵于法、遵于民”的情怀，把老百姓的利益放在心里最热的地方，带着使命感和责任感为群众谋实事。   

不徇私情，坚决捍卫法律尊严

部队的从业经历，让郭永新养成了刚正不阿、实事求是的性格。调解中，他事事以法律为准绳，把“廉”字放在心，对每一件纠纷都秉公办、依法办、务实办，办成人人认可的“铁案”。

2009年，郭永新的亲戚李某在公路旁盖房，房屋超出了土管部门的审批标准，占用道路1米多。土管部门在处理时，李某与土管员大吵大闹。土管部门实在没办法，第一个就想到了“调解能手”郭永新。刚开始，老郭觉得和李某是亲戚关系，应该主动回避为好，但是领导相信他的人品，觉得让他出面更方便解决。

郭永新来到现场，从法律与情理的角度，给李某讲了一大通道理。可不管他怎么做工作，李某就是不愿把墙面拆除。无奈之下，郭永新来了倔劲，操起一根大木棍，朝墙上推去，2米多高的墙顿时倒下了一片，愣是将多占的路面腾了出来。之后，郭永新立马回过头给李某做工作，耐心解释墙建的不合法，并承诺改天帮他们建个合法合规的新墙。由此，这个“六亲不认”的调解员出了名，被群众赞誉为“不徇私情”的“好司法”。

不计得失，站好每一班岗

身为司法所长，郭永新面对的是“上面千条线、下面一根针”的基层工作，但无论哪项工作，郭永新都会认真对待、主动执行，把司法人员的担当与严谨贯彻到各项工作当中。

在普法路上，他着力培养基层普法队伍，打造了一支支“法律服务小分队”“法律明白人”，每周给他们授课指导，把多年积累的普法经验和法律专业知识技能，毫无保留的传授给大家；开办“家庭学堂”，参与制作《扎兰说法》系列情景剧、“扫黑除恶”微视频，举办“法律知识”、“廉政文化”精准扶贫进基层等活动，使法治宣传更加贴近群众。

在脱贫攻坚路上，他是包村工作组副组长，主动和村“两委”谋划脱贫致富产业，开拓就业扶贫岗位，包扶的4户贫困家庭全部增收脱贫。

在新冠肺炎防疫路上，有时气温零下30多度，他毅然坚守在值守卡点，排查、防控重点人员和疫区返回人员，连续奋战达51天。

妻子同样工作在防疫一线，可夫妻俩几乎没在一起吃过一顿安稳饭。他们坚守各自的阵地，相互鼓励，把“家”之小爱融入到“国”之大爱，全力以赴守护一方平安。

   “为民谋福祉，为党赢民心。”多年来，郭永新始终饱含对人民调解事业的热爱，在平凡的岗位上勤恳工作，有勇有谋，先后获得内蒙古自治区“金牌调解员”、全国模范人民调解员等多项荣誉，在基层的热土中播撒光和热。