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四川启动调解促稳定“三查三化三优”专项行动
2022年1月,四川省司法厅在全省启动调解促稳定“三查三化三优”专项行动。
“三查”突出源头预防。一是加强日常排查。村(社区)每周、乡镇(街道)每半月、县(市、区)每月至少开展一次拉网式矛盾纠纷排查活动。二是开展专项排查。依托企业、商会调委会,专门排查受疫情影响较大的企业、文化旅游、知识产权等热点行业领域的矛盾纠纷。三是坚持重点排查。围绕常态化疫情防控、乡村振兴等重点工作、医院等重点区域,强化动态隐患排查。
“三化”即坚持分类施策。一是提前介入化解。坚持抓早抓小、应调尽调,根据纠纷的不同类型、难易程度等制定调解方案,灵活采取多种方法,统筹多元解纷资源及时就地化解矛盾纠纷。二是联合攻坚化解。梳理排查摸底掌握的重点矛盾纠纷、党委政府交办重大疑难矛盾纠纷,开展风险评估,制定化解方案,建立调解攻坚小组,整合人民调解、律师等资源,会同相关部门合力攻坚化解。三是依理合法化解。对不适合调解或经多次调解不成的矛盾纠纷,依据相关法律政策,引导纠纷当事人通过仲裁、诉讼等其他合法途径解决。
“三优”即夯实基层基础。一是优化调解组织。实现乡镇村居调委会“有形高效”运转,发展行专调解组织,确保其依法规范设立、组成,加强派驻调解组织,拓展人民调解覆盖面。二是优化调解队伍。推进政府购买人民调解服务工作,按标准配齐配强专职人民调解员,开展调解员分级分类培训和日常监督考评工作。三是强化制度建设。健全完善矛盾纠纷导入处置、联调联动等工作机制,完善调解组织和调解员名册制度,严格统一调解文书标准,加强调解信息化建设。