全国医疗纠纷人民调解理论研讨会在广西南宁召开

 根据司法部2017年工作安排，经部领导批准，基层司和全国人民调解员协会于2017年12月27日在广西南宁举办了全国医疗纠纷人民调解理论研讨会。会议的主要任务是：深入贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，以满足人民对美好生活向往为出发点和落脚点，认真总结经验、查找不足、改进工作，推动医疗纠纷人民调解工作健康快速发展。

会上，福建南平医疗纠纷人民调解委员会主任龚选民同志论述了医疗纠纷人民调解工作中的制度建设,中国医学科学院阜外医院副院长李志远同志阐述了健全完善诊疗工作规范与减少医疗纠纷的关系,上海浦东新区医调办雷红力同志通过全国性调研分析了专家库建立的现状与弊端,上海市司法局基层处处长商忠强同志从医疗纠纷人民调解制度建设的顶层设计阐明司法行政机关指导职责,中国互联网协会人民调解委员会主任王斌、北京卫生法学会范贞同志通过分析纠纷事实对当前鼻甲切除手术、阿司匹林用药指导说明提出质疑，火箭军总医院副院长、律师张以善同志从魏泽西案件谈病历的适度公开等等，有广度、有深度，得到与会人员的高度认可和赞扬，普遍认为拓宽了视野和思路，学到了解决医疗纠纷的新办法、新手段，希望以问题为导向的理论研讨会多办，每年一个主题，既可以推进调解工作，也应该反馈有关部门改进工作。

与会人员还针对当前医疗纠纷人民调解工作中存在设立主体不规范，医调委独立第三方身份不明确；调解程序不统一、赔偿标准不一致；专家库建设地域性强，咨询公正性受质疑；医疗纠纷人民调解委员会无身份证明，经费保障不充分、不落实；人民调解员选聘条件高,人才留不住；司法行政机关指导人民调解工作职责不明确等制约医疗纠纷人民调解工作发展问题提出意见及建议。

司法部基层工作指导司副司长郑文彪同志在开幕式上做了重要讲话。他充分肯定了近年来全国医疗纠纷人民调解组织建设、队伍建设和机制创新等方面取得的成绩，对医调委在化解医疗纠纷、维护社会稳定中所作出的贡献给予高度评价。他强调，要深入贯彻党的十九大精神，以人民对美好生活的向往为目标，以矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态为导向，进一步加强和规范人民调解工作，加强人民调解员队伍建设，加大经费保障措施，推进制度创新，促进医疗纠纷人民调解工作新发展，满足人民群众法律服务新要求。

中华全国人民调解员协会副会长兼秘书长李冰同志做了会议小结。她指出，自2011年以来,在司法行政机关和卫生和计划生育部门的倡导推动下,全国共建立医疗纠纷人民调解委员会3777个,覆盖了全国所有的省、地市、县市区,每年调解医疗纠纷6-7万件，占医疗纠纷总量的60-70%以上，成为化解医疗纠纷的主渠道。但医疗纠纷人民调解委员会设立主体、调解程序、调解结果不一致等问题，影响了人民调解的社会公信力。她提出，要认真按照2017年全国人民调解工作会议要求，通过医疗纠纷人民调解委员会的依法换届，规范医疗纠纷人民调解委员会设立主体。颁发人民调解委员会登记证书，加强医疗纠纷人民调解工作行业管理。制定医疗纠纷人民调解行业标准，解决医疗纠纷人民调解中不规范问题。通过加大财政保障力度、落实政府购买服务、设立人民调解基金等多渠道，加强医疗纠纷人民调解工作保障。

广西壮族自治区司法厅党委委员、副厅长王惠琴出席会议并致辞，中华全国人民调解员协会医疗纠纷专业委员会主任扈纪华同志总结了医疗纠纷专业委员会2017年的工作，中华全国人民调解员协会医疗纠纷专业委员会委员，国家卫计委医政医管局、中央军委后勤保障部卫生局、中国保监会财产保险监管部、中国互联网协会等部门负责同志，各省（区、市）和新疆生产建设兵团司法厅（局）基层处负责人80余人参加会议。

会上，为全国医疗纠纷人民调解优秀论文颁奖；会前，医疗纠纷专业委员会召开年会，研究2018年工作。

                                                                                                              基层 司  中 调 协

                                2018年1月4日