有高度、易领悟的大讲堂

——西北政法大学汪世荣教授做客人民调解大讲堂

    6月27日下午，人民调解大讲堂第十一讲，由全国人民调解专家、西北政法大学校长助理、博士生导师、教授汪世荣授课。汪世荣教授对调解工作有深入的研究，形成了一系列调解理论和实践研究成果。汪世荣教授的授课既有国家治理现代化的理论高度，又有对枫桥经验创新的实践根基，从人民调解纳入公共法律服务定位再到共治共享治理格局建设，环环相扣，字字珠玑。特别是结合枫桥镇的基层治理实践，提炼概括了“枫桥经验”的“四前工作法”，同时提到中国的调解制度具有悠久的历史文化传统，是自治、法治、德治的结合，是我国特有的一种纠纷解决机制，是一项融合传统文化和历史特色的非诉讼纠纷解决方式，人民调解制度在实现群众自治、维护社会稳定，加强社会主义民主和法治建设的过程中做出了突出的贡献。总体上授课内容丰富，信息量大，既有理论的高度，也有实践的深度，还有历史的厚度。

汪教授还介绍了自己的亲身经历调解成功的案例，从三个方面介绍了自己的经验做法：一是以法律思维为基石，强调要坚持依法调解，坚守法治底线，引导当事人依法维权;二是以专业精神作保障，强调要有专业精神、专业操守、专业素养，塑造调解工作的权威性和公信力，提升公众对调解的认同;三是真情感动人，要有热心、细心和耐心，用情理促和谐。彰显了新时代人民调解工作的独特优势，有效的发挥了人民调解化解纠纷主渠道的作用。

汪教授快人快语，妙语连珠，语言生动有趣，案例鲜活典型，充分展现了他丰富的调解经验和技巧，尤其在解决农村矛盾纠纷方面给予了大家全新的思路，深化大家对调解工作的认识、对治理体系能力现代化的认识。现场听课的调解员对汪老师大加称赞，认为汪老师的授课浅显易懂、总结到位，具有很强的思想性、理论性、实践性，纷纷表示在今后的工作中将立足岗位，进一步发挥人民调解快捷、方便、省时、省力的优势，将人民调解工作职能作用最大化、最优化。

浙江省诸暨市枫桥镇人民调解委员会调解员杨光照课后感慨道：“汪教授的演讲完美真实，理论与实践相结合，全程以"四前工作法"为引导，把人民调解工作上升为新时期基层社会治理的新模式，也是对全国人民调解组织机制运作建设的指导和促进，更是对枫桥经验多元化化解矛盾纠纷、实现矛盾不上交的高度肯定。我们枫桥镇的主要做法是实行“四延伸、四上门、四服务、四回访”。“四延伸”：延伸到农户，延伸到社区，延伸到企业，延伸到校园。听到民声，拉近民距，提高了群众的信任感、和谐度。“四上门”：老弱病残特殊群体上门服务，家庭问题治安纠纷上门服务，隐私案件上门服务，未成年人与青少年纠纷上门服务。四服务保护了他们的隐私权和声誉权，调解员受到了当事人的尊重，又在群众家门口享受服务，提高了协议的兑现率。“四到场”:勘察现场到场，对案件事实更加清楚，断案更加公正；谈心、谈话、征求意见意向到场，通过背靠背，面对面的谈话交流，分清是非，明确对错，依法疏导，依理说服，使当事人自愿接受调解。“四个回访”:当场回访，握手言和；预约回访，有时虽协议达成，但具体条款还有部分末到位，通过预约上门回访，完善协议条款落实，提高结案率；上门回访，有些纠纷通过背靠背调解，我们把赔补偿款送上当事人家，提高协议的批行率和群众对我们调解员的满意度；电话回访，在双方或多方协议覆行完后，我们通电话回访，有效的提高了协议的兑现率和人民群众对调解组织和政府的满意度，起到了群众性参与社会治理的效果。汪教授很多论点已在枫桥经验一书中全面论述，我们会以书为典，好好学习借鉴。”

 北京市东城区司法局调解工作科刘慧明表示：“恰逢中国共产党建党98周年之际，我作为一名共产党员，有幸现场聆听汪世荣教授讲课，意义非凡。汪教授讲述了国家治理现代化、矛盾纠纷多元化解机制、基层群众自治制度实施中人民调解的作用，详细讲解了人民调解在历史进程中的各项变化和作用，讲解从“管理”到“治理”一字之差标志着贴近群众、服务群众方式的转变。汪教授的授课深入浅出，以有趣、生动的案例穿插其中，使我深刻体会到了国家治理中将“为人民服务”放在了首位，也使我更加认识到作为一名共产党党员在今后的司法行政工作中，要牢记党员使命，充分发挥党员模范带头作用。

北京市西城区司法局调解员一致认为，调解工作处于预防化解矛盾的前沿阵地，是构建和谐社会的“防火墙”，作为一线调解工作者最大限度把风险隐患发现在基层、把矛盾纠纷化解在萌芽是调解员职责所系，我们将认真学习应用汪世荣教授人民调解工作的成功经验和方法，借鉴和发展“枫桥经验”，深入践行人民调解为人民理念，努力提高政治素质、业务水平和调解技能。

这是大讲堂首次邀请大学教授授课，新视角、新思路、新经验令大家耳目一新，深受启发。举办人民调解大讲堂旨在为人民调解培训工作搭建一个学习交流平台，创新培训方式，推动人民调解员队伍整体素质提升。各地参会人员通过收听收看人民调解大讲堂，学到了新知识、新理论、新经验，提升了新时代人民调解工作的政治站位，在工作中将学以致用，融会贯通，切实提高人民调解业务水平和调解技能，深入践行人民调解为人民的理念，把人民调解这一民心工程做深、做实、做细，做出新成绩。